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近期,“普通中国人一生要办103个证件,而日本人只需办几个证”这一说法在网络引起了大家的关注。在这103个证件中,多数都有合理性。但是乍一听,大家想到的是:103个证,也太多了!仔细分析,大家知道群众不满不仅是办证多而是办证难,因此这一说法也就引起了群体性的共同焦虑。
日本与国内最大不同是没有身份证,一般用驾照、医保卡来作为身份证明,至于结婚生子也不需要领证办证,而且大部分证件都是在一个叫做市役所的政府部门办理,一个下午就可把必需的证件全部办完,无需在多个部门间跑来跑去。
使用医保卡看病只需负担药费的三分之一
日本人是没有所谓的身份证制度的,需要认证身份的时候,可以出示驾照、医保卡、住民票、外国人登记证明等。最常用的身份证明就是驾照和医保卡了。日本在上世纪60年代初就基本实现全民医疗保险,有一套国民健康保险制度,医疗体系比较完善。
日本国民和在日本居住一年以上的外国人,都被要求加入国民健康保险交纳保险费,并领取国民健康保险证。因为日本是推行全民医保的,全额医疗的费用不是一般人能承受得起的,所以去医院只有出示这个证件才有折扣。这个健康保险证与中国的医保卡相当,在医院看病使用该证,只需负担医药费的三分之一,非常划算。
驾照和医保卡一样,很重要
除了医保卡,日本人一般都有驾照。日本成年人基本上都有驾照,驾照也是最为常用的身份证明。不过像许多发达国家一样,日本驾照的考核也十分严格,考驾照需要两个阶段,两个阶段都有笔试和上车考试,如果第一阶段没有通过是无法进入第二阶段的学习的。
此外,日本人比较基本的证件还有住民票,大概相当于中国的户口本,但是日本并没有户籍制度,住民票也不限制人口的流动,就是一个登记而已。此外还有年金手帐,相当于中国的养老保险证,这在日本也已经实现了全民覆盖。
结婚生子不用办证办理,房产证也无需自己动手
在国内,结婚要领结婚证,生孩子要办计生证,如果夫妻二人户口不在一个城市就更加麻烦了,但是在日本,结婚生孩子都不需要办证。
关于结婚中国人常说领证,在日本人的概念中则是“入籍”,手续也非常简便,登记一下就可以了,至于外国人在日本结婚则要持护照前往母国使领馆办理结婚手续,手续难易程度要看这个国家的要求。
至于生孩子也不需要办理计生证,先生下来,然后在几周内提交一个表格到市役所登个记就可以了。怀孕期间还可以办理一份母子手帐,这个主要是用来享受各种福利和补贴的,在医院、健康场所等都可以使用。
大家都知道,在国内买房是十分麻烦的。然而,在日本并不需要自己动手,基本都由中介搞定,所有流程当中用到的证件,都是由中介事先通知本人准备,无需浪费买方的时间。找好房子后申请贷款,贷款到位余款付清之后,会举行四方会谈(中介、中介委托的律师、卖方、买方)来完成过户手续,会谈的这一天,卖方会拿到全款,买方会拿到钥匙。货款两清,双方握手言欢。房产证会在事后一个月内由律师寄到买方家里。
在日外国人最重要证件是“在留卡”
长期在日本生活的外国人最重要的证件是“在留卡(residencecard)”,某些大城市的机场入境处在外国人入境时即可办理完毕,立等可取。
日本的几个大机场都是这样,如果从某些小机场入境,不能即刻办理在留卡,这种情况需要外国人在入境后一个时限内到当地的市役所办理。一般日本办理“在留卡”只需十几分钟就可办完拿到卡。
此外,上面提到的医保卡如果在日本待一年以上的外国人也必须要办理,但是个人所负担的费用也非常低,就是一部分保险费用,看病非常划算。
办证流程大多证件市役所一站搞定
日本大部分证件都可以在市役所搞定,不需要跑多个部门。日本关乎国民基本生活的各类琐事都是在市役所这个神奇的地方完成的,市役所集成了民政相关部门的各个职能部分,国民可以在一栋楼里办完这辈子所需要的基本证件,而一个很重要的特征是他们的办公区没有隔间,所有的人都是在一个大的开放空间里工作,这样非常便于工作人员彼此交流资讯,从而不需要老百姓自己一个个地去敲门,也杜绝了上班时间自娱自乐看报喝茶玩游戏,工作效率极高,还节省空间,降低政府运作成本。
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