日本把海参、鲍鱼和鳗苗流通列入管制对象以防偷捕

　　中新网10月22日电 据日本共同社报道，日本水产厅日前决定，为打击偷捕，关于向水产品分配编号管理商家之间交易的新管制对象，决定列入海参、鲍鱼、日本鳗的“鳗苗”这3类水产品。此举意在使从捕捞到卖给消费者的流通过程透明化，从而减少违法捕捞及由此导致的水产资源减少。

　　海参和鲍鱼在规定新管制对象的《水产品流通规范化法》实施的2022年12月起成为对象，但考虑对鳗苗设置过渡期，从2025年12月起适用新规。水产厅将公开征集意见后正式决定。

　　该法2020年12月成立。水产厅最初设想的对象是海参和鲍鱼，但该厅讨论会议今年8月认为偷捕次数和捕捞量下降很大，以及单价高昂的问题十分严重，因此提出方针把鳗苗也列入其中。

　　据日本水产厅称，偷捕的年查获次数(2009至2018年平均)为海参31起、鲍鱼139起、鳗苗55起。平均一公斤单价(2010至2019年平均)为海参2490日元、鲍鱼7328日元，而鳗苗则高达170.7万日元。

　　新管制措施规定，捕捞出售上述3种水产品的渔业商家和加工流通业者，必须向农林水产省提交申请。渔民在每次交易时需把农水省分配的包括编号在内的16位“捕捞编号”告知出货对象。在各流通阶段，除告知编号外，还必须制作交易记录并保存，在发现违法捕捞产品时，可以进行追溯调查。

　　鳗苗进入养殖地的量远多于在许可地区捕捞的报告量，被怀疑偷捕和非法销售的现象肆虐，但渔商等对新管制措施感到负担较重。水产厅表示，修改渔业法后将从2023年起关注加强偷捕处罚力度的效果，因此决定对适用设置过渡期。